Kolejny zwrot w konflikcie o Trybunał Konstytucyjny. Bogdan Święczkowski, który od końca października nie jest dopuszczany do kierowania instytucją, podpisał nowe zarządzenie. Dokument określa, czyje decyzje mają obowiązywać sędziów i pracowników TK. Święczkowski wskazał również osobę, która jego zdaniem jako jedyna może zastępować prezesa i wiceprezesa Trybunału. Tymczasem Anna Korwin-Piotrowska prowadzi kolejne posiedzenie Zgromadzenia Ogólnego.
Sytuacja w Trybunale Konstytucyjnym pozostaje nierozstrzygnięta. Od kilkunastu dni dwie grupy sędziów przedstawiają odmienne stanowiska dotyczące tego, kto ma prawo zarządzać instytucją. Spór nie ogranicza się już do wypowiedzi i oświadczeń. Obie strony wydają dokumenty regulujące pracę Trybunału, choć wzajemnie podważają swoją kompetencję do podejmowania takich decyzji.
We wtorek, 10 listopada, konflikt ponownie przybrał na sile. Bogdan Święczkowski podpisał zarządzenie oznaczone numerem 18/2026. Dokument dotyczy organizacji pracy TK i obowiązków jego pracowników.
Jego treść ma szczególne znaczenie, ponieważ tego samego dnia sędziowie uczestniczący w Zgromadzeniu Ogólnym, zwołanym przez Annę Korwin-Piotrowską, zajmują się zmianami wewnętrznych zasad funkcjonowania Trybunału.
Święczkowski wydał nowe zarządzenie. Podważa decyzje kierującej TK
Dokument podpisany przez Bogdana Święczkowskiego składa się z czterech punktów. Powołuje się w nim na przepisy ustawy o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Już na początku wskazuje, że sędziowie i pracownicy instytucji powinni wykonywać wyłącznie polecenia wydawane przez osoby uprawnione do kierowania TK.
„Wyłącznie zarządzenia wydawane przez Prezesa Trybunału Konstytucyjnego lub Wiceprezesa Trybunału Konstytucyjnego” – czytamy w dokumencie w odniesieniu do decyzji wiążących pracowników i sędziów.
Kolejne punkty odnoszą się bezpośrednio do działań podejmowanych przez osoby, których uprawnienia Święczkowski kwestionuje.
Zgodnie z jego stanowiskiem decyzje dotyczące reorganizacji Trybunału, wydane przez nieuprawnione osoby, nie mają wywoływać skutków prawnych.
Dotyczy to również Kancelarii TK oraz Biura Służby Prawnej. Święczkowski podważa ponadto skuteczność czynności z zakresu prawa pracy podejmowanych przez osoby, którym odmawia uprawnień do zarządzania instytucją.
Oznacza to, że prezes nie uznaje zmian wprowadzanych przez Annę Korwin-Piotrowską.
Nie przesądza to jednak, czy jego interpretacja przepisów jest prawidłowa. Kwestia kompetencji obu stron pozostaje przedmiotem poważnego sporu prawnego.
Wskazał swojego zastępcę. Kontrowersje wokół dokumentu z kwietnia
Najważniejszy zapis nowego zarządzenia dotyczy osoby, która ma kierować Trybunałem podczas nieobecności prezesa i wiceprezesa.
Bogdan Święczkowski wskazał wprost, że uprawnienie takie przysługuje wyłącznie Stanisławowi Piotrowiczowi.
Powołał się przy tym na dokument wystawiony 28 kwietnia 2026 roku. Z jego treści wynika, że Piotrowicz został już wtedy wyznaczony do zastępowania kierownictwa TK w określonych okolicznościach.
Sprawa tego upoważnienia budzi jednak kontrowersje.
Pismo zostało opublikowane dopiero 2 listopada przez rzeczniczkę Trybunału Weronikę Ścibor. Jak ustaliła Wirtualna Polska, na udostępnionym dokumencie nie ma numeru ani pieczątki. Dziennikarzom nie udało się również uzyskać potwierdzenia, że wcześniej trafił on do oficjalnego obiegu w instytucji.
Do sprawy odniósł się wiceminister sprawiedliwości Dariusz Mazur, który zakwestionował skuteczność takiego upoważnienia.
„Mamy najważniejszy sąd w kraju i nikt nie wie o tym, że pan Święczkowski w zaciszu swojego gabinetu udzielił upoważnienia do zastępowania siebie” – mówił w TVN24.
Stanisław Piotrowicz jest sędzią Trybunału Konstytucyjnego od grudnia 2019 roku. Wcześniej był posłem Prawa i Sprawiedliwości i uczestniczył w pracach nad zmianami dotyczącymi wymiaru sprawiedliwości.
Jego nazwisko pojawiło się również podczas Zgromadzenia Ogólnego 3 listopada. Według relacji z posiedzenia wyznaczono go wtedy na rzecznika dyscyplinarnego w postępowaniu dotyczącym Bogdana Święczkowskiego.
Dwa ośrodki kierowania Trybunałem. Co wydarzy się dalej?
Obecny konflikt rozpoczął się 30 października, kiedy Anna Korwin-Piotrowska, powołując się na swoje uprawnienia jako sędzia o najdłuższym stażu, wydała zarządzenie o miesięcznej przerwie w wykonywaniu czynności przez Bogdana Święczkowskiego i wiceprezesa Bartłomieja Sochańskiego.
W uzasadnieniu wskazała między innymi na niewykonanie zarządzenia tymczasowego Europejskiego Trybunału Praw Człowieka z 5 maja.
Dzień później zdecydowała o cofnięciu wcześniejszych upoważnień oraz zmianach dotyczących pracy administracji Trybunału.
Święczkowski nie zaakceptował tych decyzji. Podpisał własne zarządzenie, w którym ustanowił dni od 3 do 6 listopada wolnymi od pracy dla pracowników TK, z zachowaniem prawa do wynagrodzenia.
Zapowiedział również, że będzie regularnie pojawiać się przed siedzibą Trybunału przy alei Szucha w Warszawie. Funkcjonariusze policji nie wpuszczają go jednak do budynku bez wymaganej zgody.
We wtorek, 10 listopada, obie strony kontynuują działania oparte na odmiennych interpretacjach przepisów.
Anna Korwin-Piotrowska zwołała kolejne Zgromadzenie Ogólne Sędziów TK. Wśród omawianych spraw znalazły się propozycje zmian regulaminu wewnętrznego.
Premier Donald Tusk zapowiedział, że uchwała dotycząca nowych zasad funkcjonowania Trybunału ma zostać przekazana do publikacji w odpowiednim dzienniku urzędowym.
Jednocześnie Święczkowski utrzymuje, że decyzje podejmowane bez jego udziału nie mają podstaw prawnych.
Spór ma również praktyczne konsekwencje. Pracownicy Trybunału otrzymują sprzeczne wytyczne dotyczące organizacji pracy, a przedstawiciele obu stron podważają skuteczność wydawanych dokumentów.
Dodatkowym elementem konfliktu są toczące się postępowania dotyczące kierownictwa TK. Na 17 listopada zaplanowano rozpatrzenie wniosków prokuratury dotyczących immunitetów Bogdana Święczkowskiego i Bartłomieja Sochańskiego.
Nowe zarządzenie z 10 listopada nie kończy więc sporu o kierowanie Trybunałem. Przeciwnie, pokazuje, że mimo odsunięcia od bieżących czynności Święczkowski nadal podejmuje działania jako prezes instytucji i nie uznaje decyzji wydawanych przez Annę Korwin-Piotrowską.
